ΜΜΕ και Δημόσια Προβλήματα. Καταστολείς ή διεγέρτες;

Abstract

Τα ΜΜΕ συνιστούν μία από τις δημόσιες αρένες που παίζουν κρίσιμο ρόλο στις διαδικασίες σύστασης και ορισμού των προβλημάτων από τη στιγμή που κατέχουν τη δυνατότητα ελέγχου της κοινωνικής ορατότητας των θεμάτων. Οι κοινωνικοί και πολιτικοί δρώντες που αντιπαρατίθενται δημόσια για τον ορισμό του προβλήματος, που θα καθορίσει και την επίλυσή του, επιζητούν την προβολή των ΜΜΕ προκειμένου να κάνουν αποδεκτή τη δική τους ερμηνευτική πρόταση μέσω της κοινωνικής νομιμοποίησής της. Η μιντιακή ορατότητα είναι αυστηρά ιεραρχημένη, αναπαράγοντας τους υπάρχοντες συσχετισμούς των πολιτικών και κοινωνικών δυνάμεων ενώ οι πλαισιώσεις που προάγονται από τα ΜΜΕ επηρεάζουν σε σημαντικό βαθμό τις εννοιολογήσεις των δημόσιων προβλημάτων.Το Κεφάλαιο αυτό διερευνά το ρόλο των ΜΜΕ ως μίας από τις πλέον σημαντικές δυνάμεις που, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, επιδρούν στη συγκρότηση των δημόσιων προβλημάτων, επηρεάζοντας έτσι την πολιτική θεματολογία και τη διαμόρφωση της δημόσιας πολιτικής. Ποιος είναι ωστόσο ο βαθμός αυτής της επιρροής και ποιες οι προϋποθέσεις που την επιτρέπουν; Είναι βέβαιο ότι τα ΜΜΕ διεκδικούν καταλυτικό ρόλο στη διαδικασία ανάδειξης των προβλημάτων στη δημόσια σφαίρα. Συνιστούν τα μέσα που επιτρέπουν στα θέματα/προβλήματα να αποκτήσουν το βαθμό ορατότητας που θα βοηθήσει στην εξέλιξή τους ως δημόσιων προβλημάτων, προσδίδοντάς τους νομιμοποίηση.

The mass media constitute one of the key public arenas that play a crucial role in the construction and definition of public problems, given their capacity to control the social visibility of issues. Social and political actors who publicly compete to define a problem—which in turn shapes its potential resolution—seek media exposure in order to legitimize their own interpretive framing through public recognition. Media visibility, however, is highly hierarchical, reflecting and reproducing existing power relations among political and social forces. The frames promoted by the media significantly influence how public problems are conceptualized. This chapter investigates the role of the media as one of the most influential forces that—under certain conditions—shape the construction of public problems, thereby affecting both the political agenda and the formulation of public policy. But to what extent do the media exert this influence, and what are the conditions that enable it? It is evident that the media claim a catalytic role in bringing issues into the public sphere. They are the mechanisms through which topics and problems acquire the visibility needed to evolve into recognized public issues, granting them legitimacy in the process.