Το κράτος στον 21ο αιώνα - Ρόλος, αρμοδιότητες και προκλήσεις

Abstract

Παραδοσιακά, το κράτος αποτελεί το βασικό δρώντα στο διεθνές σύστημα. Ωστόσο, η φύση, ο ρόλος και η σημασία του μετεξελίσσονται. Ενώ το κράτος αποκτά ένα διευρυνόμενο φάσμα αρμοδιοτήτων, είναι ταυτόχρονα υποχρεωμένο για λόγους αποτελεσματικότητας και νομιμοποίησης να μοιραστεί το πεδίο εξουσίας με μία σειρά άλλους δρώντες. Αυτό λαμβάνει χώρα, πρώτον, στη συνεργασία και σύγκρουση του κράτους με επιμέρους κοινωνικές ομάδες και, δεύτερον, σε επίπεδο περιφερειακών και παγκόσμιων διακυβερνητικών οργανισμών, που διευκολύνουν τη σύμπραξη των κρατών προς εκπλήρωση των στόχων τους στο παγκόσμιο σύστημα. Η κρατική πολιτική δε μπορεί να εξετάζεται χωρίς την παράλληλη μελέτη άλλων δρώντων και δομών. Πολιτικές που αφορούν στην οικονομική ανάπτυξη και ευημερία και στην αντιμετώπιση μίας σειράς προβλημάτων (όπως η υπερθέρμανση του πλανήτη), δε μπορούν να υλοποιηθούν από κανένα κράτος μονομερώς. Τα ζητήματα αυτά αφορούν όλα τα μέρη του κόσμου, και κατ’ επέκταση όλους τους ανθρώπους επάνω στη γη.

Traditionally, the state has been the primary actor in the international system. However, its nature, role, and significance are evolving. While the state acquires an expanding range of responsibilities, it is simultaneously compelled, for reasons of effectiveness and legitimacy, to share the sphere of power with a variety of other actors. This occurs, firstly, through the cooperation and conflict between the state and various social groups, and secondly, at the level of regional and global intergovernmental organizations that facilitate the collaboration of states in achieving their goals within the global system. State policy cannot be examined without the simultaneous study of other actors and structures. Policies concerning economic development and prosperity, as well as the addressing of various problems (such as global warming), cannot be implemented unilaterally by any single state. These issues concern all parts of the world, and consequently, all people on the planet.